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《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2016年4月28日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行,。
中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法
（2016年4月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）
來(lái)源 : 人民公安報(bào) 時(shí)間：2016年04月29日
中華人民共和國(guó)主席令
第四十四號(hào)
《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2016年4月28日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行,。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????2016年4月28日
目 錄
第一章 總則
第二章 登記和備案
第三章 活動(dòng)規(guī)范
第四章 便利措施
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范,、引導(dǎo)境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)的活動(dòng)，保障其合法權(quán)益,，促進(jìn)交流與合作,，制定本法。
第二條 境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)適用本法,。
本法所稱境外非政府組織,，是指在境外合法成立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體,、智庫(kù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利,、非政府的社會(huì)組織。
第三條 境外非政府組織依照本法可以在經(jīng)濟(jì),、教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、體育、環(huán)保等領(lǐng)域和濟(jì)困,、救災(zāi)等方面開(kāi)展有利于公益事業(yè)發(fā)展的活動(dòng),。
第四條 境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)依法開(kāi)展活動(dòng)，受法律保護(hù),。
第五條 境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律,，不得危害中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié),，不得損害中國(guó)國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益,。
境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)不得從事或者資助營(yíng)利性活動(dòng),、政治活動(dòng)，不得非法從事或者資助宗教活動(dòng),。
第六條 國(guó)務(wù)院公安部門(mén)和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān),，是境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的登記管理機(jī)關(guān),。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位、省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和單位,，是境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的相應(yīng)業(yè)務(wù)主管單位,。
第七條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)依法實(shí)施監(jiān)督管理、提供服務(wù),。
國(guó)家建立境外非政府組織監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào),、解決境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)監(jiān)督管理和服務(wù)便利中的重大問(wèn)題,。
第八條 國(guó)家對(duì)為中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的境外非政府組織給予表彰。
第二章 登記和備案
第九條 境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)依法登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu),；未登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)需要在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法備案,。
境外非政府組織未登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu),、開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)未經(jīng)備案的，不得在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展或者變相開(kāi)展活動(dòng),，不得委托,、資助或者變相委托、資助中國(guó)境內(nèi)任何單位和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),。
第十條 境外非政府組織符合下列條件,，根據(jù)業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域和開(kāi)展活動(dòng)的需要,，可以申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)：
（一）在境外合法成立,；
（二）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
（三）章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍有利于公益事業(yè)發(fā)展,；
（四）在境外存續(xù)二年以上并實(shí)質(zhì)性開(kāi)展活動(dòng),；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第十一條 境外非政府組織申請(qǐng)登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意。
業(yè)務(wù)主管單位的名錄由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)公布,。
第十二條 境外非政府組織應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位同意之日起三十日內(nèi),，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)登記。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)登記,，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件,、材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）符合本法第十條規(guī)定的證明文件,、材料,；
（三）擬設(shè)代表機(jī)構(gòu)首席代表的身份證明,、簡(jiǎn)歷及其無(wú)犯罪記錄證明材料或者聲明；
（四）擬設(shè)代表機(jī)構(gòu)的住所證明材料,；
（五）資金來(lái)源證明材料,；
（六）業(yè)務(wù)主管單位的同意文件；
（七）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件、材料,。
登記管理機(jī)關(guān)審查境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng),，根據(jù)需要可以組織專家進(jìn)行評(píng)估。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,。
第十三條 對(duì)準(zhǔn)予登記的境外非政府組織代表機(jī)構(gòu),，登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給登記證書(shū)，并向社會(huì)公告,。登記事項(xiàng)包括：
（一）名稱,；
（二）住所；
（三）業(yè)務(wù)范圍,；
（四）活動(dòng)地域,；
（五）首席代表；
（六）業(yè)務(wù)主管單位,。
境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)憑登記證書(shū)依法辦理稅務(wù)登記,，刻制印章，在中國(guó)境內(nèi)的銀行開(kāi)立銀行賬戶,，并將稅務(wù)登記證件復(fù)印件,、印章式樣以及銀行賬戶報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十四條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)需要變更登記事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位同意之日起三十日內(nèi),，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十五條 有下列情形之一的,，境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)由登記管理機(jī)關(guān)注銷登記,，并向社會(huì)公告：
（一）境外非政府組織撤銷代表機(jī)構(gòu)的；
（二）境外非政府組織終止的,；
（三）境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)依法被撤銷登記或者吊銷登記證書(shū)的,；
（四）由于其他原因終止的。
境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)注銷登記后,，設(shè)立該代表機(jī)構(gòu)的境外非政府組織應(yīng)當(dāng)妥善辦理善后事宜,。境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)不具有法人資格，涉及相關(guān)法律責(zé)任的,，由該境外非政府組織承擔(dān),。
第十六條 境外非政府組織未在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),，在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與中國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、事業(yè)單位、社會(huì)組織（以下稱中方合作單位）合作進(jìn)行,。
第十七條 境外非政府組織開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng),，中方合作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)十五日前向其所在地的登記管理機(jī)關(guān)備案,。備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、材料：
（一）境外非政府組織合法成立的證明文件、材料,；
（二）境外非政府組織與中方合作單位的書(shū)面協(xié)議,；
（三）臨時(shí)活動(dòng)的名稱、宗旨,、地域和期限等相關(guān)材料,；
（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、資金來(lái)源證明材料及中方合作單位的銀行賬戶,；
（五）中方合作單位獲得批準(zhǔn)的文件,；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件,、材料,。
在賑災(zāi)、救援等緊急情況下,，需要開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)的,，備案時(shí)間不受前款規(guī)定的限制。
臨時(shí)活動(dòng)期限不超過(guò)一年,，確實(shí)需要延長(zhǎng)期限的,，應(yīng)當(dāng)重新備案。
登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為備案的臨時(shí)活動(dòng)不符合本法第五條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知中方合作單位停止臨時(shí)活動(dòng),。
第三章 活動(dòng)規(guī)范
第十八條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以登記的名稱，在登記的業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),。
境外非政府組織不得在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第十九條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前將包含項(xiàng)目實(shí)施,、資金使用等內(nèi)容的下一年度活動(dòng)計(jì)劃報(bào)業(yè)務(wù)主管單位,，業(yè)務(wù)主管單位同意后十日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。特殊情況下需要調(diào)整活動(dòng)計(jì)劃的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)備案,。
第二十條 境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)不得對(duì)中方合作單位,、受益人附加違反中國(guó)法律法規(guī)的條件。
第二十一條 境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)活動(dòng)資金包括：
（一）境外合法來(lái)源的資金,；
（二）中國(guó)境內(nèi)的銀行存款利息,；
（三）中國(guó)境內(nèi)合法取得的其他資金。
境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)活動(dòng)不得取得或者使用前款規(guī)定以外的資金,。
境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行募捐,。
第二十二條 設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的境外非政府組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)代表機(jī)構(gòu)在登記管理機(jī)關(guān)備案的銀行賬戶管理用于中國(guó)境內(nèi)的資金。
開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)的境外非政府組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)中方合作單位的銀行賬戶管理用于中國(guó)境內(nèi)的資金,，實(shí)行單獨(dú)記賬,，專款專用,。
未經(jīng)前兩款規(guī)定的銀行賬戶，境外非政府組織,、中方合作單位和個(gè)人不得以其他任何形式在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目活動(dòng)資金的收付,。
第二十三條 境外非政府組織應(yīng)當(dāng)按照代表機(jī)構(gòu)登記的業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域或者與中方合作單位協(xié)議的約定使用資金,。
第二十四條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,，聘請(qǐng)具有中國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),。
第二十五條 境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)外匯管理的規(guī)定辦理外匯收支。
第二十六條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記,、納稅申報(bào)和稅款繳納等事項(xiàng),。
第二十七條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)聘用工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),，并將聘用的工作人員信息報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案,。
第二十八條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)、開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)的境外非政府組織不得在中國(guó)境內(nèi)發(fā)展會(huì)員,，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外,。
第二十九條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)一名首席代表，可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)一至三名代表,。
有下列情形之一的,，不得擔(dān)任首席代表、代表：
（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的,；
（二）有犯罪記錄的,；
（三）依法被撤銷登記、吊銷登記證書(shū)的代表機(jī)構(gòu)的首席代表,、代表,，自被撤銷,、吊銷之日起未逾五年的；
（四）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
第三十條 開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)的境外非政府組織，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)備案的名稱開(kāi)展活動(dòng),。
境外非政府組織,、中方合作單位應(yīng)當(dāng)于臨時(shí)活動(dòng)結(jié)束后三十日內(nèi)將活動(dòng)情況、資金使用情況等書(shū)面報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),。
第三十一條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度工作報(bào)告,，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位出具意見(jiàn)后，于3月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),，接受年度檢查,。
年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、開(kāi)展活動(dòng)的情況以及人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況等內(nèi)容,。
境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi),。
第三十二條 中國(guó)境內(nèi)任何單位和個(gè)人不得接受未登記代表機(jī)構(gòu)、開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)未經(jīng)備案的境外非政府組織的委托,、資助,，代理或者變相代理境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。
第四章 便利措施
第三十三條 國(guó)家保障和支持境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)依法開(kāi)展活動(dòng),。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)依法開(kāi)展活動(dòng)提供必要的便利和服務(wù),。
第三十四條 國(guó)務(wù)院公安部門(mén)和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定境外非政府組織活動(dòng)領(lǐng)域和項(xiàng)目目錄，公布業(yè)務(wù)主管單位名錄,，為境外非政府組織開(kāi)展活動(dòng)提供指引,。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法為境外非政府組織提供政策咨詢、活動(dòng)指導(dǎo)服務(wù),。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的網(wǎng)站,，公布境外非政府組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)以及開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)備案的程序，供境外非政府組織查詢,。
第三十六條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)依法享受稅收優(yōu)惠等政策,。
第三十七條 對(duì)境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查不得收取費(fèi)用。
第三十八條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)首席代表和代表中的境外人員,，可以憑登記證書(shū),、代表證明文件等依法辦理就業(yè)等工作手續(xù)。
第五章 監(jiān)督管理
第三十九條 境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān),、有關(guān)部門(mén)和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理。
第四十條 業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)對(duì)境外非政府組織設(shè)立代表機(jī)構(gòu)、變更登記事項(xiàng),、年度工作報(bào)告提出意見(jiàn),，指導(dǎo)、監(jiān)督境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展活動(dòng),，協(xié)助公安機(jī)關(guān)等部門(mén)查處境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)的違法行為,。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)的登記、年度檢查,，境外非政府組織臨時(shí)活動(dòng)的備案,，對(duì)境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)的違法行為進(jìn)行查處。
公安機(jī)關(guān)履行監(jiān)督管理職責(zé),，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反本法規(guī)定行為的,，可以依法采取下列措施：
（一）約談境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)的首席代表以及其他負(fù)責(zé)人；
（二）進(jìn)入境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)的住所,、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,；
（三）詢問(wèn)與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其對(duì)與被調(diào)查事件有關(guān)的事項(xiàng)作出說(shuō)明,；
（四）查閱,、復(fù)制與被調(diào)查事件有關(guān)的文件、資料,，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷毀,、隱匿或者篡改的文件,、資料予以封存；
（五）查封或者扣押涉嫌違法活動(dòng)的場(chǎng)所,、設(shè)施或者財(cái)物,。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)可以查詢與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人的銀行賬戶，有關(guān)金融機(jī)構(gòu),、金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合,。對(duì)涉嫌違法活動(dòng)的銀行賬戶資金，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以提請(qǐng)人民法院依法凍結(jié),；對(duì)涉嫌犯罪的銀行賬戶資金，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定采取凍結(jié)措施,。
第四十三條 國(guó)家安全,、外交外事、財(cái)政,、金融監(jiān)督管理,、海關(guān)、稅務(wù),、外國(guó)專家等部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理,。
第四十四條 國(guó)務(wù)院反洗錢(qián)行政主管部門(mén)依法對(duì)境外非政府組織代表機(jī)構(gòu),、中方合作單位以及接受境外非政府組織資金的中國(guó)境內(nèi)單位和個(gè)人開(kāi)立、使用銀行賬戶過(guò)程中遵守反洗錢(qián)和反恐怖主義融資法律規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu),、開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)的境外非政府組織或者中方合作單位有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告或者責(zé)令限期停止活動(dòng),；沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)吊銷登記證書(shū),、取締臨時(shí)活動(dòng)：
（一）未按照規(guī)定辦理變更登記,、備案相關(guān)事項(xiàng)的；
（二）未按照登記或者備案的名稱,、業(yè)務(wù)范圍,、活動(dòng)地域開(kāi)展活動(dòng)的；
（三）從事,、資助營(yíng)利性活動(dòng),，進(jìn)行募捐或者違反規(guī)定發(fā)展會(huì)員的；
（四）違反規(guī)定取得,、使用資金,，未按照規(guī)定開(kāi)立、使用銀行賬戶或者進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的,；
（五）未按照規(guī)定報(bào)送年度活動(dòng)計(jì)劃,、報(bào)送或者公開(kāi)年度工作報(bào)告的；
（六）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的,。
境外非政府組織代表機(jī)構(gòu),、開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)的境外非政府組織或者中方合作單位以提供虛假材料等非法手段，取得代表機(jī)構(gòu)登記證書(shū)或者進(jìn)行臨時(shí)活動(dòng)備案的,，或者有偽造,、變?cè)臁①I賣,、出租,、出借登記證書(shū)、印章行為的,，依照前款規(guī)定處罰,。
第四十六條 有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)予以取締或者責(zé)令停止違法行為,；沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得,；對(duì)直接責(zé)任人員給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以下拘留：
（一）未經(jīng)登記,、備案,，以境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)、境外非政府組織名義開(kāi)展活動(dòng)的,；
（二）被撤銷登記,、吊銷登記證書(shū)或者注銷登記后以境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展活動(dòng)的；
（三）境外非政府組織臨時(shí)活動(dòng)期限屆滿或者臨時(shí)活動(dòng)被取締后在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的,；
（四）境外非政府組織未登記代表機(jī)構(gòu),、臨時(shí)活動(dòng)未備案，委托,、資助中國(guó)境內(nèi)單位和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的,。
中國(guó)境內(nèi)單位和個(gè)人明知境外非政府組織未登記代表機(jī)構(gòu)、臨時(shí)活動(dòng)未備案,，與其合作的,，或者接受其委托、資助,，代理或者變相代理其開(kāi)展活動(dòng),、進(jìn)行項(xiàng)目活動(dòng)資金收付的，依照前款規(guī)定處罰,。
第四十七條 境外非政府組織,、境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)吊銷登記證書(shū)或者取締臨時(shí)活動(dòng),；尚不構(gòu)成犯罪的,，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員處十五日以下拘留：
（一）煽動(dòng)抗拒法律、法規(guī)實(shí)施的,；
（二）非法獲取國(guó)家秘密的；
（三）造謠,、誹謗或者發(fā)表,、傳播其他有害信息，危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家利益的,；
（四）從事或者資助政治活動(dòng),，非法從事或者資助宗教活動(dòng)的；
（五）有其他危害國(guó)家安全,、損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益情形的,。
境外非政府組織、境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)有分裂國(guó)家,、破壞國(guó)家統(tǒng)一,、顛覆國(guó)家政權(quán)等犯罪行為的，由登記管理機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定處罰，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,。
第四十八條 境外非政府組織,、境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定被撤銷登記、吊銷登記證書(shū)或者臨時(shí)活動(dòng)被取締的,，自被撤銷,、吊銷、取締之日起五年內(nèi),，不得在中國(guó)境內(nèi)再設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或者開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng),。
未登記代表機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)活動(dòng)未備案開(kāi)展活動(dòng)的境外非政府組織，自活動(dòng)被取締之日起五年內(nèi),，不得在中國(guó)境內(nèi)再設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或者開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng),。
有本法第四十七條規(guī)定情形之一的境外非政府組織，國(guó)務(wù)院公安部門(mén)可以將其列入不受歡迎的名單,，不得在中國(guó)境內(nèi)再設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或者開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng),。
第四十九條 境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)被責(zé)令限期停止活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書(shū),、印章和財(cái)務(wù)憑證,。對(duì)被撤銷登記、吊銷登記證書(shū)的,，由登記管理機(jī)關(guān)收繳其登記證書(shū),、印章并公告作廢。
第五十條 境外人員違反本法規(guī)定的,，有關(guān)機(jī)關(guān)可以依法限期出境,、遣送出境或者驅(qū)逐出境。
第五十一條 公安機(jī)關(guān),、有關(guān)部門(mén)和業(yè)務(wù)主管單位及其工作人員在境外非政府組織監(jiān)督管理工作中,，不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法追究法律責(zé)任。
第五十二條 違反本法規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第五十三條 境外學(xué)校、醫(yī)院,、自然科學(xué)和工程技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)或者學(xué)術(shù)組織與境內(nèi)學(xué)校,、醫(yī)院,、自然科學(xué)和工程技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)或者學(xué)術(shù)組織開(kāi)展交流合作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
前款規(guī)定的境外學(xué)校,、醫(yī)院、機(jī)構(gòu)和組織在中國(guó)境內(nèi)的活動(dòng)違反本法第五條規(guī)定的,，依法追究法律責(zé)任,。
第五十四條 本法自2017年1月1日起施行。